Sprievodca pre obce a obyvateľov
Glamping na Slovensku
Čo glamping je, prečo ho pribúda, čo znamená pre ľudí v obci a ako ho môže obec usmerniť skôr, než za ňu rozhodnú iní.
Pripravil LENIVO, regulačný rámec pre obce · Stav k 23. októbru 2026 · Čítanie približne 15 minút
Čo je glamping
Slovo glamping vzniklo spojením anglických slov glamorous (pôsobivý, luxusný) a camping (kempovanie). Označuje pobyt v prírode s pohodlím, aké človek pozná z penziónu. Hosť má posteľ, teplo, často vlastnú kúpeľňu, kuchynku a terasu. Okolo seba má les, lúku alebo sad a večer ticho.
Glamping nemá jednu podobu. Môže to byť stan na drevenej podeste, jurta, geodóm, domček na strome, drevená maringotka, tiny house, mobilný dom alebo upravený karavan. Spoločné majú to, že ide o malé ubytovanie, zvyčajne s jednou až niekoľkými jednotkami, mimo zastavanej časti obce.
Pre obec je podstatná jedna vec. Slovenský zákon pojem glamping nepozná. Stavebný úrad sa nepýta, ako prevádzkovateľ svoju ponuku nazval. Zaujíma ho, ako je jednotka osadená, či je spojená so zemou, na akom pozemku stojí a na čo slúži. Dve rovnako vyzerajúce maringotky preto môžu mať úplne iný právny režim.
Kemp
Plocha, kde si hostia postavia vlastný stan alebo zaparkujú karavan. Spoločné sprchy, toalety a recepcia.
Stan hosťa zvyčajne nie je stavba. Zázemie kempu áno.
Glamping
Pripravená jednotka s posteľou a vybavením: stan na podeste, jurta, geodóm, maringotka.
Režim závisí od osadenia a užívania.
Chata
Pevný objekt na základoch, murovaný alebo drevený. Plné vybavenie na dlhší pobyt.
Stavba.
Tiny house
Malý dom na základoch alebo na podvozku. Často s vlastnou kúpeľňou a kuchyňou.
Pri dlhodobom osadení a pripojení na siete zvyčajne stavba.
Hranice medzi typmi sú v praxi neostré. Tiny house na kolesách, ktorý roky stojí na jednom mieste a je pripojený na vodu a elektrinu, sa posudzuje inak ako karavan, ktorý zastaví na dve noci.
Prečo glamping pribúda
Ľudia dnes cestujú inak než pred desiatimi rokmi. Viac ich láka pokoj, príroda a miesta bez davov. V prieskume spoločnosti Hilton pre rok 2026, ktorý zahŕňal 14 000 cestujúcich zo 14 krajín, uviedlo 56 % ľudí ako hlavný dôvod cesty oddych a nabratie síl. Európska komisia pre cestovný ruch (European Travel Commission) radí glamping a eko-ubytovanie v odľahlých lokalitách medzi produkty, ktoré na tento záujem odpovedajú.
Hostia tohto typu hľadajú miesto, kam sa dostanú autom za dve až tri hodiny z mesta a ktoré zároveň pôsobí odľahlo. Takých miest má Slovensko veľa: kopanice, doliny, okraje lesov, staré sady nad dedinami. Práve preto sa glamping objavuje aj v obciach, ktoré s cestovným ruchom doteraz nemali veľa skúseností.
Čo hovoria čísla
Cestovný ruch na Slovensku ako celok rastie. Podľa Štatistického úradu SR zaznamenali ubytovacie zariadenia v roku 2025 približne 6,3 milióna hostí, o 7,3 % viac ako rok predtým, a 16,2 milióna prenocovaní, o 6,5 % viac. Ide o údaje za sledované ubytovacie zariadenia, nie o počet jedinečných turistov. V druhom štvrťroku 2026 pôsobilo na Slovensku podľa údajov ŠÚ SR, ktoré zverejnila agentúra SITA, 6 178 ubytovacích zariadení.
Veľkú úlohu majú malé kapacity. Už v roku 2019 si ľudia cez platformy ako Airbnb a Booking rezervovali na Slovensku približne 2,4 milióna nocí a 90 % z nich pripadlo na ubytovania s kapacitou do desať lôžok.
Presný počet glampingov však nepozná nikto. Štatistika ich nesleduje samostatne a platformy nezverejňujú historické údaje. Ide o jednu z najväčších medzier v poznaní tohto trhu a jeden z dôvodov, prečo obce často nevedia, čo sa na ich území deje.
Čo ľudia hľadajú na internete
Dobrým ukazovateľom záujmu je vyhľadávanie. Hľadanie výrazu „tiny house“ sa na Slovensku od roku 2019 zvýšilo takmer trojnásobne, presnejšie približne 2,8-násobne.
Oproti tomu vyhľadávanie výrazu „glamping Slovensko“ rastie veľmi pomaly. Jedným z dôvodov je podľa nás to, že širšia verejnosť tento výraz nepozná, prípadne si nevie predstaviť, čo znamená.
Záujem o vyhľadávané výrazy na Slovensku, 2019 až 2026
Relatívny index Google Trends (0 až 100), ročný priemer
Preto sme pripravili tento vzdelávací materiál. Chceme vysvetliť, čo glamping znamená a aký môže mať vplyv na obyvateľov, obce a miestnu ekonomiku.
Čo to znamená pre obyvateľov
Obyvatelia vnímajú glamping ako prví. Bývajú pri lúke, na ktorej vyrastie domček, chodia po ceste, po ktorej jazdia autá hostí, a počujú, čo sa deje na terasách. Zároveň z návštevníkov môžu mať úžitok.
Čo môže priniesť
- Zákazníkov pre miestny obchod, krčmu, kaviareň alebo farmu.
- Prácu pri upratovaní, údržbe, praní, kosení či sprevádzaní hostí.
- Odbyt pre miestne výrobky: med, syry, mušt, remeselné výrobky.
- Dôvod starať sa o chodníky, vyhliadky a okolie obce.
- Využitie pozemkov, ktoré dnes ležia ladom.
Na čo si dať pozor
- Hluk z víriviek, ohnísk, hudby a večerných príchodov.
- Viac áut na poľných a lesných cestách.
- Zmenu výhľadu a rázu krajiny, ktorú ľudia poznajú celý život.
- Svetlo v noci na miestach, kde bola doteraz tma.
- Odpad pri verejných kontajneroch.
- Pocit, že sa o zmene rozhodlo bez nich.
Väčšine konfliktov sa dá predísť. Pomôžu jasné pravidlá: kde jednotky môžu stáť, koľko ich môže byť, kedy platí nočný pokoj a na koho sa obrátiť, keď niečo nefunguje. A tiež to, aby sa obyvatelia o zámere dozvedeli skôr, ako na lúku privezú prvý domček.
Čo to znamená pre obec
Obec má pri glampingu dvojitú úlohu. Stará sa o územie, cesty a služby a zároveň dostáva daň. Problémy vznikajú tam, kde obec o ubytovaní nevie alebo nemá nástroj, ako ho usmerniť.
Advokátska kancelária, ktorá pre nás spracovala právnu analýzu, sa pýtala viacerých samospráv na ich prax. Väčšina uviedla, že dočasné umiestnenie jedného mobilného domu na ich území dnes prakticky nepodlieha žiadnej administratívnej kontrole.
Na čo obec dopláca, keď nemá prehľad
- Voda a odpadové vody. Najrizikovejšie sú lokality bez verejnej kanalizácie. Kompostovacia toaleta nevyrieši vodu zo sprchy, kuchyne ani vírivky. Obec by mala vedieť, odkiaľ jednotka berie vodu a kam odteká odpadová voda.
- Odpad. Jednotky na lúkach bývajú mimo zvozových trás. Ak nemajú vlastné nádoby a dohodnutý odvoz, odpad skončí pri obecných kontajneroch.
- Cesty. Dvojlôžková jednotka znamená dve autá hostí, zásobovanie a servis. Pri desiatich jednotkách ide o desiatky jázd denne po ceste, ktorú často udržiava obec.
- Požiarna bezpečnosť. Hasiči musia vedieť, kam idú, a musia sa tam dostať. Dôležité sú odstupy medzi jednotkami, zdroj vody, vykurovanie a otvorený oheň.
- Evidencia. Obec často nevie, koľko ubytovaní na jej území funguje. Platformy ponúkajú aj jednotky, ktoré v žiadnej obecnej evidencii nie sú.
Glamping a miestna ekonomika
Glamping môže priniesť na vidiek peniaze. Pomáha však rozlišovať, kto čo dostane a kto čo platí.
| Príjem | Kto ho dostane | Ako to funguje |
|---|---|---|
| Daň za ubytovanie | obec | Platí ju hosť za každú noc. Vyberá a obci odvádza prevádzkovateľ. Sadzbu za osobu a noc určuje obec vo VZN. |
| Daň z nehnuteľností | obec | Závisí od toho, či je objekt stavbou. |
| Nájomné | obec, ak ide o obecný pozemok | Prenájom schvaľuje obecné zastupiteľstvo. |
| Výdavky hostí | miestne podniky | Obchod, reštaurácia, farma, služby, výlety. |
| Tržby za ubytovanie | prevádzkovateľ | Z nich platí dane, odpad, energie a údržbu. |
Rezervácia cez Airbnb, Booking alebo Slowhop prevádzkovateľa nezbavuje povinnosti vyberať a odvádzať daň za ubytovanie.
Koľko môže obec získať na dani
Výnos dane závisí od počtu hostí, nocí a sadzby, ktorú si obec určí. Sadzby sa medzi obcami líšia. Niekoľko príkladov z platných VZN:
| Obec | Sadzba za osobu a noc | Účinné od | VZN |
|---|---|---|---|
| Trenčín | 2,50 € | 1. 1. 2026 | č. 21/2025 |
| Žilina | 2,50 € | 1. 1. 2025 | č. 17/2024 |
| Vysoké Tatry | 3,50 € | 1. 3. 2024 | č. 5/2023 |
Vysoké Tatry oslobodzujú od dane osoby do 18 rokov a pri niektorých liečebných pobytoch daň znižujú o polovicu. Aj takéto výnimky si obec určuje sama.
Vyskúšajte si, koľko by obec mohla ročne získať pri malom glampingu.
Zdaniteľné osobonoci
720
Odhad dane za rok
1 440 €
Ilustračný výpočet: jednotky × hostia × noci × sadzba. Nezohľadňuje oslobodenia, ktoré obec môže určiť vo VZN.
Výnos dane je len jedna strana. Obec by ho mala porovnať s nákladmi, ktoré jej ubytovanie prinesie: údržbou ciest, odvozom odpadu, prípadným rozšírením vodovodu. Až rozdiel ukazuje skutočný prínos pre rozpočet.
Férová súťaž
Jednotka bez povolení a bez evidencie má nižšie náklady ako penzión alebo kemp v tej istej obci. Tie platia za povolenia, odpad a požiarnu ochranu a odvádzajú daň. Neevidované ubytovanie tak berie zákazníkov poctivým prevádzkovateľom a obci prostriedky na cesty, odpad a služby, ktoré hostia aj tak využívajú.
Čo hovorí stavebný zákon
Od 1. apríla 2025 platí nový stavebný zákon č. 25/2025 Z. z. Táto časť opisuje znenie platné do 31. decembra 2026 a zmeny, ktoré prinesie novela od 1. januára 2027.
Sprievodca vychádza zo slovenského práva. Pravidlá platné v Česku sa na Slovensku neuplatňujú, aj keď sa s nimi na internete stretnete často.
Podrobný výklad nájdete na stránke Právny rámec. Konkrétnu jednotku si môžete overiť v sprievodcovi Overte si jednotku za 4 otázky.
Stavba
Stavebná konštrukcia postavená stavebnými prácami, ktorá je pevne spojená so zemou alebo ktorej osadenie vyžaduje úpravu podkladu. Za pevné spojenie so zemou zákon považuje:
- pevný základ,
- upevnenie o pevný základ v zemi alebo o inú stavbu,
- ukotvenie pilótami, zemnými skrutkami alebo lanami s kotvou,
- pripojenie na siete technického vybavenia územia,
- umiestnenie pod zemou.
§ 2 ods. 1 zákona č. 25/2025 Z. z.
Drobná stavba
Stavba, ktorá nemôže podstatne ovplyvniť svoje okolie. Patria sem napríklad prízemné zmontované výrobky pevne spojené so zemou do 50 m² zastavanej plochy a 5 m výšky. Drobnú stavbu tohto typu treba ohlásiť stavebnému úradu.
§ 2 ods. 4 a § 18 ods. 3 zákona č. 25/2025 Z. z.
Mobilný dom
Prepraviteľná ubytovacia jednotka na dočasné alebo sezónne užívanie. Technické požiadavky naň stanovuje norma STN EN 1647+A1.
STN EN 1647+A1
Pozor na rozšírené tvrdenie „mobilný dom do 50 m² nepotrebuje povolenie“. Zákon osobitne upravuje zmontované výrobky, ktoré slúžia ako bytové budovy alebo budovy užívané verejnosťou. Ubytovanie pre hostí preto nemožno posúdiť len podľa plochy a kolies.
Kde je výklad nejasný
Výrobcovia často uvádzajú, že ich domček spĺňa normu STN EN 1647+A1, a preto nie je stavbou. Podľa nášho výkladu jednotka bez prípojok, bez pevného spojenia so zemou a bez úpravy podkladu nie je stavba. Pripojená jednotka, ktorá plní účel stavby, je stavba, no pri jednotkách do 50 m² na bývanie, rekreáciu alebo ubytovanie zákon jednoznačne neurčuje, aké povolenie treba. Norma však rieši vlastnosti výrobku, napríklad vetranie, izoláciu a stabilitu. O tom, či je jednotka na konkrétnom pozemku stavbou, rozhoduje jej osadenie a užívanie.
Jednotné verejné usmernenie k mobilným domom na Slovensku zatiaľ chýba a stavebné úrady postupujú rôzne. V Česku vydalo ministerstvo pre miestny rozvoj metodiku, podľa ktorej môže mobilný dom dlhodobo umiestnený na jednom mieste plniť funkciu stavby, aj keď bol vyrobený podľa noriem pre vozidlá.
Čo sa mení od 1. januára 2027
Novelu stavebného zákona č. 243/2026 Z. z. parlament schválil 15. septembra 2026 a vyhlásená bola 7. októbra 2026. Zmeny pri definícii stavby nadobúdajú účinnosť 1. januára 2027.
- Nová definícia zmontovaného výrobku. Za stavbu sa bude považovať aj zariadenie, konštrukcia alebo výrobok, ktorý plní účel stavby, je dovezený na miesto osadenia a je pevne spojený so zemou.
- Drobné stavby v novom odseku. Definícia sa presúva do § 2 ods. 7 a pravidlo pre prízemné stavby a zmontované výrobky do 50 m² a 5 m výšky dostáva nové znenie.
- Obchod a služby. Budovy určené na obchod a služby už nebudú drobnými stavbami.
- Individuálna rekreácia. Medzi jednoduché stavby sa výslovne dopĺňajú zmontované výrobky, ktoré slúžia ako budovy na individuálnu rekreáciu.
Zákon bude od roku 2027 výslovnejšie hovoriť o výrobkoch dovezených na miesto, ktoré plnia účel stavby. Obec, ktorá dnes pripravuje pravidlá, by s touto zmenou mala počítať.
Kedy treba ohlásenie
Pri drobných stavbách a stavebných úpravách, ktoré inak ohlásenie nevyžadujú, ho zákon žiada napríklad vtedy, keď:
- stavba alebo terénne úpravy budú bližšie ako 2 m od hranice pozemku,
- stavba je v chránenom území mimo zastavaného územia obce alebo v jeho ochrannom pásme,
- stavba je na pobrežnom pozemku, v inundačnom území alebo v ochrannom pásme vodárenského či minerálneho zdroja,
- stavba alebo jej prevádzka môže ohroziť zdravie ľudí, životné prostredie alebo požiarnu bezpečnosť,
- ide o budovu spojenú so zemou pevným základom.
§ 18 ods. 3 zákona č. 25/2025 Z. z., znenie účinné od 1. 11. 2025.
Pravidlá, ktoré platia vždy
- Územný plán. Určuje, na čo sa môže pozemok využívať. Obec na požiadanie vydá územnoplánovaciu informáciu.
- Ochranné pásma. Pri vedeniach, vodných zdrojoch, cestách a tokoch sa jednotky spravidla umiestňovať nemôžu.
- Poľnohospodárska pôda. Ak sa pozemok využíva na iný účel, môže byť potrebný súhlas orgánu ochrany pôdy podľa zákona č. 220/2004 Z. z.
- Les. Na lesných pozemkoch platia obmedzenia lesného zákona č. 326/2005 Z. z. pre státie vozidiel, táborenie a oheň.
- Chránené územia. V chránených krajinných oblastiach a národných parkoch rozhoduje stupeň ochrany a stanovisko orgánu ochrany prírody.
Kontrolný zoznam pre obec
Pri každom zámere alebo podnete od obyvateľov sa oplatí prejsť týchto sedem otázok.
1.Je to vozidlo, ktoré len krátko parkuje?
Ak áno: Platia dopravné a parkovacie pravidlá obce.
2.Používa sa vozidlo na pobyt? Hostia v ňom spia, rozkladajú markízy, varia vonku, pripájajú sa na prípojky.
Ak áno: Ide o kempovanie. Na verejných priestranstvách ho obec môže upraviť VZN.
3.Je jednotka ukotvená, pripojená na siete alebo bolo treba upraviť terén?
Ak áno: Posúdi ju stavebný úrad.
4.Stojí na mieste viac jednotiek so spoločnou cestou, parkoviskom alebo zázemím?
Ak áno: Posudzuje sa celý areál.
5.Je pozemok poľnohospodársky, lesný alebo v chránenom území?
Ak áno: Treba stanoviská ďalších orgánov.
6.Poskytuje sa ubytovanie za peniaze?
Ak áno: Prevádzkovateľ sa registruje na daň za ubytovanie.
7.Je pozemok obecný?
Ak áno: Nájom schvaľuje zastupiteľstvo podľa § 9aa zákona o majetku obcí.
Zjednodušený prehľad na orientáciu. Konečné posúdenie patrí príslušnému úradu.
Čo sa stane, keď obec pravidlá nemá
Problémy s glampingom prichádzajú postupne. Prvý domček nikoho neznepokojí. Kým si obec všimne, že sa niečo mení, je už ťažké nastaviť pravidlá bez sporov.
Modelová situáciaPrvý rok
Na súkromnej lúke nad obcou sa objaví drevený domček. Obec sa o ňom dozvie od susedov. Majiteľ tvrdí, že je mobilný a povolenie nepotrebuje.
Druhý rok
Pribudnú ďalšie dva domčeky, terasa a vírivka. Hostia jazdia po poľnej ceste, ktorú obec udržiava. Susedia sa sťažujú na hluk.
Tretí rok
Susedný pozemok kúpi investor a plánuje desať jednotiek. Obec zistí, že územný plán túto situáciu nerieši a VZN upravuje len parkovanie na námestí.
Potom
Obec rieši spory, opravuje cestu, zvyšuje odvoz odpadu a nevie, či sa daň za ubytovanie odvádza za všetky noci. Krajina nad obcou sa zmenila a vrátiť ju späť sa už nedá.
Starosta jednej obce, s ktorým sme sa rozprávali, to zhrnul jednoducho. Chce vedieť, kde v katastri áno a kde nie, skôr než to za obec rozhodne niekto iný. Zároveň chce chrániť ráz krajiny, ktorý obyvatelia poznajú celý život.
Ako takéto prípady prebiehajú v praxi, ukazujú modelové situácie Rozhodnutie o odstránení neobstálo v odvolaní a Predajca tvrdil, že povolenie netreba.
Prečo nestačí dohoda so starostom
Niekedy sa majiteľ pozemku so starostom dohodne neformálne alebo starosta podpíše súhlas. Takáto dohoda je krehká. Nový starosta ju nemusí uznať a stavebný úrad sa ňou neriadi. Trvalé riešenie patrí do územného plánu a VZN, ktoré platia bez ohľadu na to, kto práve obec vedie.
Ako to riešia inde
Susedné krajiny riešia mobilné ubytovanie rôzne. Niektoré príklady sa dajú inšpirovať aj na Slovensku.
Rakúsko
Spolkové krajiny dávajú obciam jasné právomoci. Vo Vorarlbersku môže obec nariadením určiť, kde mimo kempov smú alebo nesmú stáť stany, karavany a mobilné ubytovanie. V Dolnom Rakúsku ich môže obec zakázať na vybraných miestach alebo v celom území, ak to odôvodní bezpečnosťou, zdravím, prírodou alebo obrazom obce.
Poľsko
Obec Rewal na Baltskom pobreží v roku 2026 zakázala pobytové používanie karavanov na obecných parkoviskách. Nocovanie, rozkladanie markíz, varenie vonku, pripájanie na prípojky a vypúšťanie vody sú zakázané. Bežné parkovanie zostalo povolené.
Česko
Ministerstvo pre miestny rozvoj vydalo metodiku k mobilným domom. Brno vyhradilo plochy na odstavenie obytných vozidiel. V Krkonošskom národnom parku je státie obytných prívesov mimo vyhradených miest zakázané.
Slovensko
Obce zatiaľ riešia najmä parkovanie. Červený Kláštor podľa VZN č. 3/2024 účtuje za celodenné státie karavanu 30 eur. Dedačov a Ješkova Ves upravili vo VZN dlhodobé odstavovanie obytných vozidiel na verejných priestranstvách. V Tornali ožíva roky zatvorený kemping, pribudli v ňom mobilné domy s 25 lôžkami a majú sa prenajímať aj mimo leta. Niektoré návrhy územných plánov obsahujú plošné zákazy mobilných domov v celom katastri.
Čo z toho plynie: slovenské VZN dnes riešia najmä verejné priestranstvá. Súkromné lúky a menšie ubytovacie areály zostávajú mimo pravidiel. Užitočné je rozlíšenie, ktoré použil Rewal: parkovanie je jedna vec a pobyt druhá. Plošné zákazy treba pred prijatím právne preskúmať, lebo bez odôvodnenia sa ťažko obhajujú.
Ako môže obec glamping usmerniť
Odporúčame jasné pravidlá namiesto plošného zákazu. Obec s pravidlami vie, čo na jej území vzniká, má z toho príjem a môže chrániť to, na čom obyvateľom záleží. Pri plošnom zákaze stráca prehľad aj príjem a ubytovanie môže vznikať načierno.
- 1
Zistite, čo už v obci je.
Prejdite ponuky na Bookingu, Airbnb, Slowhope a echaty.sk a porovnajte ich so zoznamom platiteľov dane za ubytovanie. Mnohé obce tu nájdu prvé prekvapenie.
- 2
Zmapujte územie.
Vyznačte plochy na bývanie a rekreáciu, ochranné pásma, chránené územia, lesnú a poľnohospodársku pôdu, svahy ohrozené zosuvom a miesta bez prístupovej cesty.
- 3
Rozhodnite, kde áno a koľko.
Do územného plánu doplňte plochy vhodné pre malé rekreačné ubytovanie a stanovte maximálnu kapacitu pre lokalitu. Kapacitu posudzujte za celý areál vrátane parkovania a zázemia. Ako s tým obciam pomáhame, opisuje stránka Pre obce.
- 4
Prijmite VZN na to, čo VZN upraviť môže.
Rozlíšte parkovanie vozidla od pobytu, upravte verejné priestranstvá, nočný pokoj, odpad a daň za ubytovanie. VZN nemôže meniť definíciu stavby ani zaviesť vlastné povoľovanie.
- 5
Nastavte pravidlá pre obecné pozemky.
Prenájom schvaľuje zastupiteľstvo podľa § 9aa zákona o majetku obcí. Do zmluvy patrí účel, cena, dĺžka nájmu a povinnosť uviesť pozemok po skončení do pôvodného stavu.
- 6
Hovorte s ľuďmi.
Informujte obyvateľov a vlastníkov pozemkov, čo platí. Na žiadosť vydávajte územnoplánovacie informácie, aby každý vedel, čo je na jeho pozemku možné.
Ako môže vyzerať rozdelenie katastra
Schéma na ilustráciu princípu, nejde o katastrálnu mapu ani územný plán
Máte pozemok a uvažujete o glampingu?
Skôr než kúpite prvý domček, overte si niekoľko vecí. Ušetríte si peniaze, čas aj spory so susedmi.
- Čo o pozemku hovorí územný plán. Požiadajte obec o územnoplánovaciu informáciu.
- Druh pozemku podľa listu vlastníctva: orná pôda, trvalý trávny porast, les.
- Či pozemok nezasahuje do ochranného pásma alebo chráneného územia.
- Či máte k pozemku právne zabezpečený prístup.
- Odkiaľ vezmete vodu a kam pôjde odpadová voda.
- Čo na zámer povedia susedia a obec.
Pri viacerých jednotkách sa oplatí hovoriť s obcou vopred a písomne.
Podklady ku konkrétnej parcele pripravujeme na stránke Pre vlastníkov pozemkov.
Časté otázky
Potrebuje mobilný dom stavebné povolenie?
- Závisí od osadenia a užívania. Ak je jednotka ukotvená, napríklad zemnými skrutkami, pripojená na siete alebo jej osadenie vyžadovalo úpravu podkladu, zákon ju považuje za stavbu a posudzuje ju stavebný úrad. Jednotka bez prípojok, bez pevného spojenia so zemou a bez úpravy podkladu podľa nášho výkladu nie je stavba. Pripojená jednotka, ktorá plní účel stavby, je stavba, no pri jednotkách do 50 m² na bývanie, rekreáciu alebo ubytovanie zákon jednoznačne neurčuje, aké povolenie treba. Preto je vhodné obrátiť sa na stavebný úrad vopred.
Platí, že mobilný dom do 50 m² nepotrebuje povolenie?
- Takéto zjednodušenie neplatí. Plocha 50 m² je hranica pre drobné stavby, ktoré treba ohlásiť. Zákon navyše osobitne upravuje zmontované výrobky, ktoré slúžia ako budovy užívané verejnosťou, a ubytovanie pre hostí medzi ne môže patriť.
Čo sa mení od 1. januára 2027?
- Novela č. 243/2026 Z. z. zavádza novú definíciu zmontovaného výrobku. Za stavbu sa bude považovať aj výrobok, ktorý plní účel stavby, je dovezený na miesto osadenia a je pevne spojený so zemou.
Je tiny house na kolesách stavba?
- Kolesá samy osebe nerozhodujú. Tiny house, ktorý dlhodobo stojí na jednom mieste a je pripojený na vodu a elektrinu, sa môže posudzovať ako stavba.
Môže glamping stáť na lúke alebo ornej pôde?
- Niekedy áno. Rozhoduje územný plán, ochranné pásma a zásah do pôdy. Pri spevnených plochách, cestách alebo terénnych úpravách môže byť potrebný súhlas orgánu ochrany poľnohospodárskej pôdy.
Kto platí daň za ubytovanie?
- Daň platí ubytovaný hosť za každú noc. Prevádzkovateľ ju vyberá a odvádza obci. Sadzbu určuje obec vo všeobecne záväznom nariadení, napríklad Trenčín a Žilina majú 2,50 eura za osobu a noc.
Môže obec glamping zakázať?
- Obec môže cez územný plán určiť, kde je ubytovanie prípustné, a cez VZN upraviť verejné priestranstvá a parkovanie. Plošný zákaz v celom katastri sa ťažko obhajuje a pred prijatím ho treba právne preskúmať.
Čo môže obec upraviť cez VZN?
- Verejné priestranstvá, miestne komunikácie, parkovanie, nočný pokoj, odpad, miestne dane a nakladanie s obecným majetkom. VZN nemôže meniť definíciu stavby ani vytvoriť vlastný povoľovací režim.
Musí zastupiteľstvo schváliť prenájom obecného pozemku na glamping?
- Áno. Prenájom obecného pozemku na takýto projekt podlieha súhlasu obecného zastupiteľstva podľa zákona o majetku obcí.
Čo znamená off-grid?
- Jednotka bez pripojenia na verejné siete, napríklad so solárnymi panelmi a vlastnou vodou. Off-grid nie je výnimka zo stavebného zákona. Aj jednotka bez prípojok môže byť stavbou, ak je ukotvená alebo vyžadovala úpravu terénu.
Slovník pojmov
- Glamping
- Komerčné krátkodobé ubytovanie v prírode s vyšším komfortom než stanovanie.
- Mobilný dom
- Prepraviteľná ubytovacia jednotka na dočasné alebo sezónne užívanie, spravidla nie na bežnú cestnú premávku.
- Tiny house
- Obchodný názov malého domu. Môže byť stavbou na základoch aj jednotkou na podvozku.
- Maringotka
- Tradičný názov obytného voza. Právne môže ísť o vozidlo, príves aj stavbu.
- Drobná stavba
- Stavba, ktorá nemôže podstatne ovplyvniť okolie, napríklad zmontovaný výrobok do 50 m² a 5 m výšky.
- Územnoplánovacia informácia
- Písomná informácia obce o tom, aké využitie pozemku územný plán pripúšťa. Nie je rozhodnutím.
- VZN
- Všeobecne záväzné nariadenie obce.
- Daň za ubytovanie
- Miestna daň za odplatné prechodné ubytovanie, platená za každú noc.
- Off-grid
- Prevádzka bez pripojenia na verejné siete.
- STN EN 1647+A1
- Technická norma pre mobilné domy na dočasné alebo sezónne ubytovanie.
Zdroje
- Zákon č. 25/2025 Z. z. (stavebný zákon), znenie účinné od 1. 11. 2025: https://static.slov-lex.sk/static/SK/ZZ/2025/25/20251101.html
- Zákon č. 243/2026 Z. z., novela stavebného zákona: https://www.slov-lex.sk/ezbierky/pravne-predpisy/SK/ZZ/2026/243/ a vyhlásené znenie (PDF): https://www.skdp.sk/sites/default/files/user-uploads/2026-10/ZZ_2026_243.pdf
- Zákon č. 582/2004 Z. z. o miestnych daniach: https://static.slov-lex.sk/pdf/SK/ZZ/2004/582/ZZ_2004_582_20141201.pdf
- Zákon č. 220/2004 Z. z. o ochrane poľnohospodárskej pôdy: https://static.slov-lex.sk/static/SK/ZZ/2004/220/
- Zákon č. 326/2005 Z. z. o lesoch: https://static.slov-lex.sk/static/SK/ZZ/2005/326/
- Zákon č. 138/1991 Zb. o majetku obcí, § 9a a § 9aa: https://www.mfsr.sk/sk/ministerstvo/legislativa-majetkove-pravo/majetkove-pravo/majetok-obci-vuc/majetok-obce/
- Štatistický úrad SR, cestovný ruch v ubytovacích zariadeniach za rok 2025: https://slovak.statistics.sk/ExportPdf2/PdfExportSrvlt?Document=8be16e0a-0053-4f10-a6df-b036d19c902e
- Ubytovacie zariadenia v 2. štvrťroku 2026, SITA: https://sita.sk/slovenskym-ubytovatelom-rastu-trzby-za-druhy-stvrtrok-prekrocili-183-milionov-eur/
- Mesto Trenčín, VZN č. 21/2025: https://trencin.sk/wp-content/uploads/2026/01/vzn21_2025_ucinne.pdf
- Mesto Žilina, VZN č. 17/2024 o miestnej dani za ubytovanie: https://zilina.sk/wp-content/uploads/2025/01/VZN-c.-17_2024-o-miestnej-dani-za-ubytovanie.pdf
- Mesto Vysoké Tatry, VZN č. 5/2023 o miestnej dani za ubytovanie: https://www.vysoketatry.sk/vseobecne-zavazne-nariadenie-mesta-vysoke-tatry-c--6-zo-dna-14--decembra-2023-o-miestnej--dani-za-ubytovanie-2023-6-vzn/mid/413691/.html
- Obec Ješkova Ves, VZN č. 4/2025 o parkovaní: https://www.obecjeskovaves.sk/data/page/obecjeskovaves.sk/18056/vzn-c-4-2025-o-parkovani-a-odstaveni-vozidiel-na-miestnych-komunikaciach-a-verejnych-priestranstvach.pdf
- Kemping v Tornali, august 2026, STVR: https://spravy.stvr.sk/2026/08/v-tornali-roky-chatral-kemping-teraz-ho-ozivuju-nove-mobilne-domy-maju-pomoct-s-nedostatkom-ubytovania/
- Zdieľané ubytovanie na Slovensku 2019, údaje ŠÚ SR: https://www.dnes24.sk/prisli-k-nam-i-z-oceanie-ktori-turisti-najcastejsie-vyuzivali-zdielane-ubytovanie-na-slovensku-393820
- Google Trends, Slovensko, 1. 1. 2019 až 22. 10. 2026: https://trends.google.com/trends/explore?date=2019-01-01%202026-10-22&geo=SK&q=samota,glamping%20Slovensko,tiny%20house,off-grid,lesn%C3%BD%20dom%C4%8Dek
- Hilton 2026 Trends Report: https://stories.hilton.com/releases/2026-trends-release
- European Travel Commission, Monitoring Sentiment for Intra-European Travel, vlna 20: https://etc-corporate.org/uploads/2024/10/2024_ETC_MSIET_Results_Wave_20.pdf
- MMR ČR, metodika k mobilným domom: https://mmr.gov.cz/getattachment/Ministerstvo/Stavebni-pravo/Pravo-a-legislativa/Novy-stavebni-zakon/Metodiky/Mobilni-domy/Dokumenty/Mobilni-domy/Mobilni-domy_24102025_aktualizace_05_11_2025.pdf.aspx?lang
- Dolné Rakúsko, zákon o kempingu, § 10: https://www.jusline.at/gesetz/noe_psg/paragraf/10
- Gmina Rewal, uznesenie 2026: https://e-dziennik.szczecin.uw.gov.pl/eli/POL_WOJ_ZP/2026/1589/ogl/pol/pdf
- Správa KRNAP, obmedzenie vjazdu: https://www.krnap.cz/media/bnqcubkc/05440_oop_2_2020_vjezdy.pdf
- Obec Červený Kláštor, VZN č. 3/2024: https://www.cervenyklastor.sk/resources/File/vzn-2024-3-o-parkovani-po-schv.pdf
- Obec Dedačov, VZN o parkovaní: https://www.dedacov.sk/zivot-v-obci/aktuality/vseobecne-zavazne-nariadenie-obce-dedacov-o-parkovani-a-odstaveni-vozidiel-na-miestnych-komunikaciach-a-verejnych-priestranstvach-22023-a22-828
- Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR, agenda výstavby: https://uupv.sk/vystavba/agenda-vystavby
- Právna analýza advokátskej kancelárie pre LENIVO, 2026 (neverejná).
Kto sme
LENIVO pripravuje pre obce a mikroregióny pravidlá pre mobilné ubytovanie: kde v katastri áno, koľko a za akých podmienok.
Sme tím odborníkov, ktorý spája prax z cestovného ruchu s tvorbou stratégií pre obce. Ubytovanie a gastronómiu sami prevádzkujeme v obci v Bielych Karpatoch, preto poznáme pohľad prevádzkovateľa, susedov aj obecného úradu. Pre samosprávy pripravujeme plány rozvoja, strategické štúdie a projekty financované z grantov a zdrojov EÚ. Pri právnych otázkach spolupracujeme s advokátskou kanceláriou.
Pre obce ponúkame bezplatnú úvodnú konzultáciu v rozsahu 60 minút. Stačí vyplniť krátky formulár.
Dohodnúť bezplatnú konzultáciuTento materiál je všeobecná informácia a nenahrádza právne posúdenie konkrétnej situácie. Stav k 23. októbru 2026.